2010/2011 õa KKEMV III etapi teemamapp
IMMIGRATSIOON
ON EUROOPA LIIDULE KASULIK
Immigratsiooni all peab Peakohtunike
koda antud teema puhul silmas kolmandate riikide elanike sisserännet Euroopa
Liitu, mitte EL-i sisest rahvastiku ümberpaiknemist. Teemat defineerides tuleks
mõelda ka selliste mõistete peale nagu legaalne
ja illegaalne immigratsioon ja ELi alaline elamisluba (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0109:EN:HTML)
Antud teema puhul saab jaatus
kindlasti teha plaani, kus tuuakse välja meetmed, mille abil Euroopa Liit status quot muudab ja immigrantide
osakaalu rahvastikus suurendab ja näidata, kuidas see ELile kasu toob. Plaani
tegemine eeldab seda, et jaatus näitab ära seose teema ja rakendatava plaani
vahel. Eituse ülesanne on siis näidata, kuidas see plaan ei ole hea ning ei too
Euroopa Liidule kasu, vaid pigem kahju. Ent seda teemat saab väidelda ka
printsiibi tasandil, et kas immigratsiooni status
quo on või ei ole põhimõtteliselt Euroopa Liidule kasulik. Eks plaani
tegeminegi, kuigi see aitab teemat fokusseerida, eeldab muuhulgas
immigratsiooni põhimõttelise kasu/kahju üle väitlemist.
Küsimused
ja teemad, mille üle jaatuse kaasuse kokku panemisel mõelda saaks ja võiks:
Majandus:
©
Milline on immigrantide roll ELi tööjõuturul,
milliseid töökohti ja miks nad täidavad?
©
Mida tähendab „kulutused töötaja kohta“ ja
kuidas need kulutused on seotud ettevõtete investeerimis- ja arendustegevusega?
©
Kuidas on üles ehitatud ELi riikide
sotsiaalsüsteemid? Iibe, pensionäride ja immigrantide vahelised suhted?
©
ELi haridussüsteemi valmisolek koolitada
teadmistepõhisele majandusele vajalikke oskustöölisi
©
ELi regionaalse arengu (st uute
liikmesriikide) status quo ja selle
roll ELi üldise heaolu kujundamisel
©
Illegaalsed immigrandid liikmesriigi majanduse
arendajana
Kolmandate riikide aspekt:
©
Kui efektiivselt kasutavad kolmandad riigid
tööpuuduse kontekstis oma inimressurssi? Mil viisil see neile riikidele kõige
enam kasu toob? Kolmandate riikide suhtumine nende kodanike välismaal
töötamisse.
©
Arengumaade madal tootlikkus vs ELi riikide
vajadus tööjõu järele. Kas raha (ehk palga) välja voolamine kaalub üles tehtava
töö olulisuse ELi riigile?
©
Välismaal töötanud inimeste kogemuse roll
päritolu riigi arengus
ELi riigi aspekt:
©
Legaalsete ja illegaalsete immigrantide vahe
riigi tegevuses osalemisel. Kas immigrant saab, võib ja tahab olla aktiivne
kodanik?
©
Inimeste roll riigi säilimisel – kas
immigratsioon on adekvaatne alternatiiv iibeprobleemide lahendamisele?
Küsimused
ja teemad, mille üle eituse kaasuse kokku panemisel mõelda saaks ja võiks:
Majandus:
©
Kas immigratsiooni poole pöördumine, eriti
tööpuuduse kontekstis, tekitab ebavõrdset konkurentsi? Millistele osapooltele
ja miks ebavõrdne konkurents kahju toob?
©
Milliste riikide majandustesse suunavad
võõrtöölised oma palgaraha?
©
Kuidas mõjutab võõrtööjõu kasutamine
tootlikkust? Kas vähese tootlikkuse puhul on pikemas perspektiivis mõistlik
investeerida tootlikkusesse või immigratsiooni?
©
Milline on praegusel hetkel ELi firmade suhe
kolmandates riikides paikneva tööjõuga? Kas mõistlikum on viia tootmine välja
või tuua tootjad sisse?
©
Kui palju maksab integratsioonipoliitika?
(lisaks sõna otsesele mõttele ka kaudses mõttes)
Sotsiaalne ja kultuuriline aspekt:
©
Millel põhineb Euroopas riiklus? Kui suurel
määral immigrandid soovivad ja suudavad kohalikku ühiskonda
integreeruda? Kuidas on slummid ja konfliktid omavahel seotud? Aga slummid ja
kuritegevus?
©
Kultuuriliste ja keeleliste õiguste nõudmine
ja tagamine – milliseid vahendeid see riikidelt nõuab ja kuidas suhtuvad
sellesse kohalikud elanikud? Kui olulised on kultuurilised sarnasused
ühiskondlike väärtuste kujundamisel ja säilitamisel?
Kolmandate riikide aspekt:
©
Immigratsiooni soodustamine ja tööjõu ELi
meelitamine vs rahaliste ressursside kulutamine arengumaade abistamisele
©
Kuidas on ELi tehaste paiknemine nende
territooriumitel kolmandatele riikidele kasulik?
©
Kuidas mõjutab arengumaade areng ja nende
sellest tulenev heaolu ELi riikide heaolu?
Regionaalne aspekt:
©
Kuidas Schengen mõjutab immigrantide
liikumist? Kas immigratsiooni soodustav liikmesriik saab tagada, et sisse
kutsutud võõrtööjõud ei page kuhugi, kus on suuremad sotsiaalhüved?
Kasulikud
lingid:
©
Siseministeeriumi tellitud uuring Saar Poll
OÜ-lt „Eesti elanike teadlikkud ja hoiakud pagulasküsimustes.“ September 2010
http://www.siseministeerium.ee/public/EPF/Pagulasuuring_ARUANNE.pdf
© Riigikogu Toimetised "Eesti võimalused ja valikud immigratsioonipoliitika kujundamisel" Ruth Annus, Tallinna Ülikooli riigi- ja poliitikateaduste doktorant
http://www.riigikogu.ee/rito/index.php?id=14018&op=archive2
©
Andmebaas, MPI ehk Migration Policy Institute,
saadaval on 17 riigi andmed
http://www.migrationinformation.org/datahub/countrydata/data.cfm
©
Euroopa Komisjoni ülevaade Euroopa Liidu
ühtsest immigratsioonipoliitikast
http://ec.europa.eu/home-affairs/policies/immigration/immigration_intro_en.htm
©
OECD Observer, ajalooline ülevaade
immigratsioonist Euroopas
http://www.oecdobserver.org/news/fullstory.php/aid/337/
©
„Imigrants from Arab countries to the OECD:
from the past to the future“ 11. mai 2006. Annab muuhulgas hea ülevaate immigrantide
haridustasemest.
http://www.un.org/esa/population/meetings/EGM_Ittmig_Arab/P11_Dumont(OECD).pdf
©
Eurostat Newsrelease statistikaleht Euroopa
demograafiast, 27. juuli 2010
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-27072010-AP/EN/3-27072010-AP-EN.PDF
©
Briti ajalehe The Guardian immigratsioonileht (hea koht artiklite otsimiseks)
http://www.guardian.co.uk/immigration
©
The
Drum Major Institute for Public Policy raport immigratsiooni kohta
http://www.drummajorinstitute.org/library/report.php?ID=21
PS! Nagu ikka, otsingud ajalehtede, nagu bbc.com, epl.ee ja
postimees.ee arhiivides annavad ka päris häid tulemusi, samuti artiklite
andmebaasis http://ise.nlib.ee/ ning
Euroopa Statistika Andmebaasis Eurostat
- http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
Kommentaarid: 1